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去产能这一年钢铁、煤炭行业成绩亮眼

本文摘要:作为供给外侧结构性改革的五项任务之一,生产能力在钢铁、煤炭、水泥等重点行业的表现不同。钢铁、煤炭行业成绩单*明亮水泥行业产能不足不悲观。钢铁、煤炭、水泥去产能效果不同,国家发展改革委副秘书长许昆林在去产能工作进展通报会上作出反应,2016年全国钢铁、煤去产能未来提前完成。截至10月底,钢铁、煤炭行业经济运行情况明显好转,主要体现在产量、价格和效益三个方面。

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作为供给外侧结构性改革的五项任务之一,生产能力在钢铁、煤炭、水泥等重点行业的表现不同。钢铁、煤炭行业成绩单*明亮水泥行业产能不足不悲观。钢铁、煤炭、水泥去产能效果不同,国家发展改革委副秘书长许昆林在去产能工作进展通报会上作出反应,2016年全国钢铁、煤去产能未来提前完成。截至10月底,钢铁、煤炭行业经济运行情况明显好转,主要体现在产量、价格和效益三个方面。

以煤为例,到6月末为止,去生产能力只完成了全年任务的29%,之后煤去生产能力全力公里/小时,7月末完成了全年任务的47%,8月末迅速完成了60%,到9月末为止完成了全年目标任务量的80%以上。国家发展改革委*新数据显示,从产量来看,1~9月粗钢产量为6.04亿吨,比上年快速增长0.4%的粗钢表观消费量(粗钢产量乘纯出口粗钢产量后的值)为5.26亿吨,比上年上升0.8%。

煤炭产量24.6亿吨,比去年上升10.5%,消费量28.4亿吨,比去年上升2.4%,第三季度全国煤炭消费由负安乐乡,比去年急速增加约0.5%,其中电力行业煤炭消费急速增加4.8%。在价格方面,钢铁、煤炭价格从年初开始持续下降。截今为止,4种钢铁产品(线材、螺纹钢、中厚板、冷轧薄板)的综合价格为每吨2931元,比年初下跌685元,上涨幅度约为30.5%,10月31日~11月6日当周,渤海动力煤价格上涨2.36%~607元/吨,煤价从年初开始下跌几十八期。

国家发改委2月内8次会议煤炭会议引导煤炭价格下跌时,四大煤炭、电力企业签订煤电长期合同。11月2日-8日报告期内,环渤海动力煤价格指数报收于606元/吨,结束至今倒数十八期下跌的局面。与此同时,许昆林最近回答说,上一阶段煤炭价格下跌太慢,不能说明产能已经实现了。煤去产能的决心会被恢复,力量也不会减弱。

许昆林说。钢铁协会会员企业1~8月份利润214.7亿元,比上年同期赤字增加393.5亿元规模以上煤炭企业利润224.8亿元,比上年同期快速增加15%,折扣账户比上年同期增加7.6%。钢铁、煤炭行业作为国民经济的基础产业,其行业的恶化也引起了相关行业的下降。

其中,铁路煤炭运输从前8个月持续上升,改为9月快速增长3%。在行业好转的同时,随着出局领先产能、违法违规建设项目清理和领导执法人员三项专项行动的深入开展,钢铁、煤炭行业发展环境明显改善。数据显示,在146个未经批准的煤矿项目中,除了个别地区的一些煤矿涉及基本民生市场需求外,其他煤矿已经停产。

此外,有关部门共有183家公安部门不存在环境违法行为的涉钢企业,59家能源消耗不合格或无法验证的钢铁企业,72家应依法重新开始类别、期限出局类别的煤矿和26家能源消耗不合格的煤矿企业,286家煤矿责令生产整顿。钢铁、煤炭去产能完成全年目标稳定,水泥行业产能不足情况仍*相当严重。根据国家统计局的数据,中国今年上半年水泥产量约为11亿1千万吨,比去年急速增加3.2%,年初以来几个月稳定在3%以上的短距离急速增加。

国务院办公厅于今年5月发布了《关于增进建材工业高速增长结构增长效益的指导意见》,到2020年,再次减少水泥熟料,产能利用率回到合理区间,水泥熟料等前10名的企业生产集中度约为60%。水泥产量不同,各省去产能目标差距较小。其中,河南、江苏、吉林计划在2~3年内消除不足的生产能力1000万吨以上的北京、天津、河北、山西、海南、青海、四川等省份各需要消除水泥不足的生产能力100万~300万吨。

在员工分流到生产能力的过程中,生产能力不足的行业企业停止或压迫重组。今年7月,中国人民大学发表了《中国僵尸企业研究报告-现状、原因和对策》。报告显示,僵尸企业比例*低的5个行业分别为钢铁(51.43%)、房地产(44.53%)、建筑装饰(31.76%)、商业贸易(28.89%)和综合类(21.95%)。僵尸企业比例*低的5个行业是银行(0.00%)、媒体(4.12%)、非银行金融(4.65%)、计算机(5.23%)和休闲服务(5.88%)。

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去产能失业人员怎么迁移?根据今年两会期间人社部的初步统计,全国钢铁和煤炭行业消除了生产能力不足,涉及180万员工的分流。其中煤炭系统约130万人,钢铁系统约50万人。去产能的重点是钢铁和煤炭,但我国产能不足的行业在一定程度上已经遍及到水泥、玻璃、纺织、有色金属等多个领域,涉及人员众多。人力资源和社会保障部门与有关部门具体分为四个方面:第一,企业内部移动。

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企业可以依靠现有的场所、设施、技术建立新的低收入岗位,使流出的员工在本企业之后获得低收入。第二,增进转行低收入创业。

对必须离开本企业的员工,开始低收入支持计划,在职业训练、职业说明、职业指导方面采取一系列措施,协助员工提前低收入和创业。第三,内部退休。也就是说,在法定退休年龄的5年以内,员工本人被强制,企业同意,可以实施内部退休。第四,公益岗位是基础。

对于无法实施市场低收入的困难员工,政府将建设公益性岗位进行基础转移。记者发现,今年广东、陕西、河北、辽宁、江苏、山东、四川等多个省发售了消除生产能力不足的员工转移的相关措施。

在已经实施的措施中,共性规定了离退休不到5年就业难以内职和设立公益性岗位进行基础转移的内容。在增进转行低收入创业方面,各省根据自身情况开展政策细分,转行训练补助金、单位补助金、社会保险补助金、稳定补助金标准等补助金额不同。


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